近日，交通能源部修改公布了《公路旅貨運(yùn)輸及貨運(yùn)站管理規(guī)定》（簡稱《客規(guī)》），自2020年9月1日起頒布。新修改的《客規(guī)》深入細(xì)致全面落實(shí)“簡政放權(quán)服”改革建議，意在充分利用市場在資源分配中的決定性作用，更好滿足人民群眾安全、便捷、高效的乘車市場需求。

擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)　激發(fā)市場活力

《客規(guī)》對貨運(yùn)客運(yùn)工程車許可事宜作了簡化優(yōu)化，將途經(jīng)路線調(diào)整為登記事宜，P8H61發(fā)本線調(diào)整為下限管理，兩趟貨運(yùn)經(jīng)營戶可在滿足最低日發(fā)本線的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場市場需求，有效率增加本線。進(jìn)一步放松中途收車管制，引導(dǎo)貨運(yùn)站在其所在的市區(qū)范圍內(nèi)的客流密集場所成立經(jīng)停點(diǎn)，兩趟貨運(yùn)經(jīng)營戶可在線路經(jīng)停站地自主選擇貨運(yùn)站成立的經(jīng)停點(diǎn)，實(shí)行登記管理，并允許貨運(yùn)兩趟在經(jīng)停站地、中途經(jīng)停地所在市區(qū)沿途收車，便利乘客乘車。

引導(dǎo)和完善訂制貨運(yùn)發(fā)展

2016年來，全國已有20余個(gè)省份試點(diǎn)積極開展了訂制貨運(yùn)服務(wù)。《客規(guī)》充分總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法，新增了“兩趟貨運(yùn)訂制服務(wù)”一章，引導(dǎo)和完善訂制貨運(yùn)發(fā)展。

《客規(guī)》明確，訂制貨運(yùn)為已經(jīng)取得公路貨運(yùn)客運(yùn)工程車經(jīng)營許可的經(jīng)營戶依托電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺公布公路貨運(yùn)客運(yùn)工程車經(jīng)停站地等信息、積極開展線上售票，按照乘客市場需求有效率確定進(jìn)站時(shí)間、兩邊乘客場所并提供運(yùn)輸服務(wù)的兩趟貨運(yùn)運(yùn)營方式。訂制貨運(yùn)工程車核定載客人數(shù)應(yīng)在7人及以上，日發(fā)本線依其經(jīng)營戶自定，可在經(jīng)許可的客運(yùn)工程車經(jīng)停站地、中途經(jīng)停地所在的市縣市區(qū)按乘客市場需求經(jīng)停、上收車。為訂制貨運(yùn)提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)提前向乘客推送有關(guān)乘車信息，并確保線上線下經(jīng)營戶、工程車和駕駛員一致，全面落實(shí)實(shí)名制管理建議。

加強(qiáng)公路貨運(yùn)安全監(jiān)管

為有效防范化解貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)，《客規(guī)》加強(qiáng)長途貨運(yùn)安全管理。對800公里以上貨運(yùn)客運(yùn)工程車，在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并且按照固定本線、固定工程車運(yùn)行；對客運(yùn)工程車貨運(yùn)，明確單個(gè)運(yùn)次不超過15日，嚴(yán)控長距離、長周期的省際客運(yùn)工程車。完善車室載貨運(yùn)輸安全管理，加強(qiáng)貨運(yùn)兩趟車室載運(yùn)貨物物品登記、安全檢查、完善裝載等建議。建議貨運(yùn)經(jīng)營戶在進(jìn)站前進(jìn)行系固安全帶等事宜告知，確保安全運(yùn)行。

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